中标惠州地税绩效管理体系咨询及信息化平台开发(一期)项目

日前公司中标的惠州地税“绩效管理体系咨询及信息化平台开发(一期)项目”成功验收交付各阶段关键产出物,在历时一年左右的项目实施中,我司联合试点单位主要开展了以下工作内容:

开展一对一访谈调研,纠正干部职工对绩效的认识与定位。为了转变大家对绩效管理消极负面的认识与定位,我司联合试点局组织工作组深入基层,用时3个月,对全局102名员工进行了一对一的绩效理念宣传及案例化的引导,让大家认识到绩效管理并非为了考核扣分、挑毛病,而是帮助大家改进提升工作、防范执法风险的有效手段,从而引导大家都积极参与到绩效管理的建设和实施中来。

为夯实基础,全面梳理、优化了业务流程。我司联合试点局对常用的60项涉税业务流程和82项行政后勤管理流程,进行了全面的梳理和优化,基础管理的规范性得到有效的提升,并为绩效体系的构建打下了良好的基础。

构建了紧扣地税核心业务的指标体系。通过对“风险防范”、“征管质量”、“纳服质量”、“工作效率”四大目标及调研发现的短板项,进行分解和归纳,形成涉税业务领域的绩效指标共48项,其中32项已实现了自动取数、自动预警和自动考核。

设计了闭环式的绩效管理流程。引入“PDCA”闭环式管理流程,注重绩效实施过程中的沟通、反馈、跟踪与辅导,考核结果出来后,对指标偏低的原因要求及时进行绩效诊断分析,提出改进意见和措施。目前已初步形成以结果为导向、注重过程的绩效管理工作机制。

研发了一套信息化支撑平台。平台主要由“自动取数分析”、“自动监控、预警”和“绩效管理应用”3部分组成,并引入了“绩效驾驶舱”的理念,实现了纵向 “市局、县区局、基层分局、岗位”四个层级,横向“征管质量、纳服质量、工作效率”三个维度的立体监控,为各级管理者提供了一站式的绩效监控服务。

注重归纳总结,为后续推广积累经验。目前已整理了两书、两册、一报告,分别是:《岗责说明书》、《绩效指标体系说明书》、《业务流程规范手册》、《绩效诊断分析指引手册》以及《调研诊断分析报告》,汇编成“绩效档案”,为后续全市推广积累经验,让他们少走弯路。

探索内控与绩效如何在税务的管理实践中融合。提出具体思路有5点:(1)负责绩效的工作人员同时负责内控机制建设,确保两者理念和思路保持一致。(2)确保内控与绩效在基础性的工作上保持了高度的一致,如:岗责体系搭建、业务流程梳理等。(3)在业务流程的梳理中,引入风险防范的理念,工作程序设置是在考虑风险的前提下,注重效率的提升。(4)内控标识为高风险的工作环节,全部归纳出绩效指标,纳入绩效预警、考核监控的范畴。(5)高风险标识的工作环节,全部制定出过程监控的措施,并一律要求“工作过程留痕”